鄭州金水科教園區(qū)管理委員會關(guān)于鄭州金水科教園區(qū)綠化PPP項(xiàng)目-資格預(yù)審公告

時(shí)間：2020-08-24 來源：豫信招標(biāo)

一、項(xiàng)目基本情況

1、采購項(xiàng)目編號：金水政采招標(biāo)-2020-140

2、采購項(xiàng)目名稱：鄭州金水科教園區(qū)綠化PPP項(xiàng)目

3、采購方式：公開招標(biāo)

4、預(yù)算金額：1,656,000,000.00元

最高限價(jià)：/元

5、采購需求（包括但不限于標(biāo)的的名稱、數(shù)量、簡要技術(shù)需求或服務(wù)要求等）

5.1采購內(nèi)容：社會資本方

5.2項(xiàng)目總投資：本項(xiàng)目總投資暫定為16.56億元（不含建設(shè)期利息），項(xiàng)目資本金按總投資的 20%計(jì)算約3.31億元，由政府出資方代表河南金水金科建設(shè)發(fā)展有限公司和社會資本按照 10%：90%的出資比例共同出資組建項(xiàng)目公司，資本金以外投資資金由社會資本負(fù)責(zé)籌措。

5.3項(xiàng)目規(guī)模：本項(xiàng)目共建城市公園、游園、街頭綠地等面積合計(jì)約 1132660 ㎡，周邊綠化帶建設(shè)道路65條總長合計(jì)約 150.365Km。

5.4項(xiàng)目地點(diǎn)：位于鄭州金水科教園區(qū)區(qū)域內(nèi)，西至中州大道，東至鄭港輔道，北至水清路-金城北路-鄭港大道一線，南至連霍高速。

5.5運(yùn)作模式：本項(xiàng)目擬整體采取PPP模式中的BOT（建設(shè)—運(yùn) 營—移交）方式運(yùn)作，即項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的投融資、建設(shè)、運(yùn)營 和移交。合作期滿后，項(xiàng)目公司將本項(xiàng)目全部資產(chǎn)無償、完好移交給 園區(qū)管委會或政府指定機(jī)構(gòu)。

5.6其他采購需求： /。

6、合同履行期限：項(xiàng)目整體合作期暫定為5+10年，其中建設(shè)期從項(xiàng)目具備開工條件且監(jiān)理工程師發(fā)出開工令之日起至全部工程竣工驗(yàn)收合格之日止，暫定為5年（超過5年的應(yīng)與社會資本協(xié)商確定），運(yùn)營維護(hù)期10年。

7、本項(xiàng)目是否接受聯(lián)合體投標(biāo)：是

二、申請人資格要求： 

1、滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定；

2、落實(shí)政府采購政策滿足的資格要求： （1）執(zhí)行《財(cái)政部、國家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)〈節(jié)能產(chǎn)品政府采購實(shí)施意見〉的通知》（財(cái)庫[2004]185 號）、《財(cái)政部環(huán)保總局關(guān)于環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購實(shí)施的意見》（財(cái)庫[2006]90 號）；財(cái)政部、發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境部、市場監(jiān)管總局 關(guān)于調(diào)整優(yōu)化節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購執(zhí)行機(jī)制的通知【財(cái)庫〔2019〕9 號】；（2）執(zhí)行《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》（財(cái)庫[2011]181 號）；（3）執(zhí)行《財(cái)政部、司法部關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》（財(cái)庫[2014]68號）（4）執(zhí)行《三部門聯(lián)合發(fā)布關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財(cái)庫[2017]141 號）（5）政府和社會資本合作項(xiàng)目政府采購管理辦法【財(cái)庫（2014）215號】等。

3、本項(xiàng)目的特定資格要求

3.1 資格能力要求：已建立現(xiàn)代企業(yè)制度的企業(yè)法人（若申請人為聯(lián)合體，則聯(lián)合體成員各方均應(yīng)滿足此要求），經(jīng)營范圍須符合本次采購需求；

3.2融資能力要求：需提供銀行針對本項(xiàng)目出具的授信額度不低于人民幣8億元的貸款意向書（出具日期為本項(xiàng)目資格預(yù)審公告發(fā)布之日起）；

3.3業(yè)績要求：2017年1月1日以來，投標(biāo)人或其全資子公司至少有一個(gè)含園林綠化工程內(nèi)容的PPP項(xiàng)目投資或施工業(yè)績（投資業(yè)績須提供合同復(fù)印件、施工業(yè)績需提供中標(biāo)通知書及合同復(fù)印件）。

3.4信譽(yù)要求：

3.4.1對列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的（僅指申請人自身，不含申請人的下屬分公司或子公司），采購人拒絕其參與本項(xiàng)目資格預(yù)審申請；查詢渠道：“信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）（失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單查詢）和中國政府采購網(wǎng)（www.ccgp.gov.cn）（政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單查詢）。

3.4.2申請人商業(yè)信譽(yù)良好，在經(jīng)營活動中無違法和不良記錄，且未被河南省財(cái)政廳禁止進(jìn)入河南省政府采購市場（申請人自行承諾，加蓋公章，格式自擬）。

3.5其他要求：

3.5.1本級政府所屬融資平臺公司及其他控股國有企業(yè)（符合《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部、國家發(fā)展改革委、中國人民銀行關(guān)于在公共服務(wù)領(lǐng)域推廣政府和社會資本合作模式的指導(dǎo)意見的通知》國辦發(fā)[2015] 42號文件規(guī)定的除外）不得作為申請人。

3.5.2 單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得參加同一合同項(xiàng)下的政府采購活動；【提供在“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”中查詢打印的相關(guān)材料（需包含公司基本信息、股東信息及股權(quán)變更信息）】。

3.6本次資格預(yù)審接受聯(lián)合體。以聯(lián)合體形式申請資格預(yù)審的，應(yīng)滿足下列要求：

3.6.1聯(lián)合體應(yīng)提交聯(lián)合體協(xié)議并注明牽頭人及各方擬承擔(dān)的工作和責(zé)任，并承諾一旦成交聯(lián)合體各方將向采購人承擔(dān)連帶責(zé)任；

3.6.2聯(lián)合體中有同類資質(zhì)的成員單位按照聯(lián)合體分工承擔(dān)相同工作的，應(yīng)當(dāng)按照資質(zhì)等級較低成員單位確定資質(zhì)等級（如有）；

3.6.3以聯(lián)合體形式參加的，聯(lián)合體成員各方不得再單獨(dú)參加或者與其他單位另外組成聯(lián)合體參加本次采購活動；

3.6.4聯(lián)合體牽頭人必須是主投資方，在項(xiàng)目公司中占股比例不低于40%，聯(lián)合體牽頭人法定代表人或其授權(quán)的委托代理人負(fù)責(zé)簽署本次資格預(yù)審申請相關(guān)資料。聯(lián)合體成員不得超過3家，應(yīng)體現(xiàn)融資、建設(shè)、運(yùn)營優(yōu)勢。

3.6.5 通過資格預(yù)審的聯(lián)合體，不得再變更其組織形式及成員構(gòu)成。聯(lián)合體中選的，聯(lián)合體成員各方應(yīng)當(dāng)出資作為項(xiàng)目公司股東，共同承擔(dān)連帶責(zé)任。

3.6.6 聯(lián)合體資格要求

3.6.6.1聯(lián)合體成員各方均應(yīng)滿足1、2、3.4、3.5項(xiàng)要求；

3.6.6.2聯(lián)合體成員中應(yīng)至少有一方滿足3.1、3.2、3.3項(xiàng)要求。

三、領(lǐng)取資格預(yù)審文件

1.時(shí)間：2020年8月25日至2020年8月31日（提供期限自本公告發(fā)布之日起不得少于5個(gè)工作日）。

每天上午8：00至12:00，下午12:00至17:00（北京時(shí)間，法定節(jié)假日除外。）

2.地點(diǎn)：憑企業(yè)CA鎖登錄鄭州市公共資源交易中心網(wǎng)站（http://www.zzsggzy.com/），點(diǎn)擊“交易主體登陸”進(jìn)入電子招投標(biāo)交易平臺下載所含格式（*.ZZZF）的資格預(yù)審文件及資料。

3.方式：網(wǎng)上下載，投標(biāo)人未按規(guī)定在網(wǎng)上下載資格預(yù)審文件的，其資格預(yù)審申請文件可能無法上傳，其投標(biāo)將被拒絕。尚未辦理企業(yè)CA鎖的，河南省信息化發(fā)展有限公司開通了CA數(shù)字證書在線辦理功能，鄭州市公共資源交易中心各交易主體如需辦理CA數(shù)字證書業(yè)務(wù)的，可通過以下鏈：（http://xaca.hnxaca.com:8081/online/ggzyApply/index.shtml）在線辦理，點(diǎn)擊交易中心登錄入口自助綁定。如遇使用問題請撥打客服電話0371-96596。(詳見鄭州市公共資源交易中心關(guān)于（信安CA開通數(shù)字證書在線辦理的通知）公告）技術(shù)支持咨詢電話:0371-67188807,4009980000）。

四、資格預(yù)審申請文件的組成及格式

詳見附件

五、資格預(yù)審的審查標(biāo)準(zhǔn)及方法

詳見附件

六、擬邀請參加投標(biāo)的供應(yīng)商數(shù)量

邀請全部通過資格預(yù)審供應(yīng)商參加投標(biāo)。

七、申請文件提交

應(yīng)在2020年9月15日10時(shí)00分（北京時(shí)間）前，將申請文件提交至鄭州市公共資源交易中心門戶網(wǎng)站遠(yuǎn)程開標(biāo)大廳 （http://122.112.246.33/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login）；資格預(yù)審申請文件包括電子投標(biāo)文件：（1）加密資格預(yù)審申請文件（.ZZTF格式）須在投標(biāo)截止時(shí)間前通過“鄭州市公共資源交易中心（http://www.zzsggzy.com/）”電子交易平臺加密上傳；（2）加密電子資格預(yù)審申請文件為“鄭州市公共資源交易中心（http://www.zzsggzy.com/）”網(wǎng)站提供的“投標(biāo)文件制作工具”軟件制作生成的加密版申請文件；（3）各申請人需使用本單位CA鎖（制作投標(biāo)文件時(shí)所使用的CA鎖）對本單位的加密電子申請文件進(jìn)行遠(yuǎn)程不見面方式解密。

八、資格預(yù)審日期及地點(diǎn)

1、時(shí)間：申請文件提交截止時(shí)間至2020年9月15日10時(shí)00分（北京時(shí)間）  

2、地點(diǎn)：鄭州市公共資源交易中心門戶網(wǎng)站遠(yuǎn)程開標(biāo)大廳（http://122.112.246.33/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login）。

備注：（1）根據(jù)“鄭州市公共資源交易中心關(guān)于推行不見面開標(biāo)服務(wù)的通知（http://www.zzsggzy.com/tzgg/20200219/7716d6a8-4a44-4583-9ff3-123667607ef5.html）”第（一）條供應(yīng)商無需到交易中心現(xiàn)場參加預(yù)審會議，評審委員會不再對資格預(yù)審申請文件中涉及的相關(guān)資料原件進(jìn)行驗(yàn)證。所有申請單位不需提供證書原件。

九、公告期限

本次資格預(yù)審公告同時(shí)在《河南省政府采購網(wǎng)》、《中國政府采購網(wǎng)》、《鄭州市政府采購網(wǎng)》、《金水區(qū)政府采購網(wǎng)》、《鄭州市公共資源交易中心網(wǎng)》上發(fā)布。資格預(yù)審公告期限為五個(gè)工作日，2020年8月25日至2020年8月31日。 

十、其他補(bǔ)充事宜

無

十一、凡對本次資格預(yù)審提出詢問，請按照以下方式聯(lián)系

1. 采購人信息

名稱：鄭州金水科教園區(qū)管理委員會

地址：鄭州市金水科教園區(qū)楊金路

聯(lián)系人：孟先生

聯(lián)系方式：0371-61778897

2.采購代理機(jī)構(gòu)信息（如有）

名稱：河南豫信招標(biāo)有限責(zé)任公司

地址：鄭州市鄭東新區(qū)商務(wù)外環(huán)路3號中華大廈19層

聯(lián)系人：郭思源、馬瑞

聯(lián)系方式：0371-69092303

3.項(xiàng)目聯(lián)系方式

項(xiàng)目聯(lián)系人：孟先生

聯(lián)系方式：0371-61778897